Treinta y cinco años después de la firma del Tratado de Asunción que dio vida al Mercosur, este sábado se concretó la rúbrica del acuerdo de asociación con la Unión Europea (UE). La ceremonia contó con la presencia de los presidentes Santiago Peña, Javier Milei, Yamandú Orsi y Rodrigo Paz. Aunque la jornada se vio matizada por el “vacío” protocolar del brasileño Luiz Inácio Lula da Silva y el persistente rechazo de sectores agrícolas en países como Francia, la firma simboliza el cierre de un proceso de más de dos décadas de “idas y vueltas” diplomáticas, abriendo paso ahora a la compleja etapa de ratificación en los parlamentos nacionales.
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Cronología de la firma del acuerdo
14:05 Blanca Ovelar destacó el “factor Lula” y las oportunidades del bloque
Al finalizar la ceremonia en el Banco Central del Paraguay, la senadora Blanca Ovelar compartió sus impresiones sobre el histórico acuerdo. La legisladora enfatizó que el éxito del tratado dependerá estrictamente del cumplimiento de sus disposiciones, lo que representaría una “enorme oportunidad de desarrollo” para todas las naciones involucradas.
Señaló que, si bien la ausencia de Lula responde a una postura política, bajo ningún concepto debe interpretarse como un gesto en contra del Mercosur o del acuerdo en sí. Calificó como un acierto estratégico y positivo que el presidente Santiago Peña haya dedicado parte de su discurso a reconocer al mandatario brasileño. Para la senadora, mencionar a Lula fue un acto de justicia hacia quien fue un actor indispensable para destrabar y concretar las negociaciones finales.
13:57 Ovación y saludos
Luego de la firma del acuerdo, los mandatarios se pusieron en pie y recibieron la ovación de los presentes. Posteriormente, se saludaron y tomaron fotografías para documentar el día histórico.
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13:49 Rubrican firma en el acuerdo
Finalmente, se firmó el Acuerdo Comercial Mercosur – Unión Europea. El documento lleva las firmas de los cancilleres presentes en el evento.
13:47 José Raúl Mulino destacó a Panamá como aliado y complemento al acuerdo Mercosur – UE
El presidente de Panamá, José Raúl Mulino, aportó una visión pragmática y logística al encuentro. El mandatario panameño presentó a su país como el complemento indispensable para que el flujo de bienes entre ambos bloques sea eficiente y veloz.
“El mundo merece menos barreras y más canales que nos comuniquen. Menos fronteras rígidas y más hubs”, subrayó el panameño.
13:40 Las palabras de Mauro Vieira
El ministro de Relaciones Exteriores de Brasil, Mauro Vieira, brindó un discurso enfocado en la complementariedad económica y el impacto social del tratado. Vieira, pieza clave en las negociaciones técnicas de los últimos meses, ratificó que para Brasil este acuerdo es una herramienta de modernización industrial y de inclusión.
13:30 Rodrigo Paz insistió en que Bolivia no volverá al aislamiento
El presidente de Bolivia, Rodrigo Paz, marcó un hito en el BCP al hablar por primera vez como socio pleno del bloque en una firma de esta magnitud. Su discurso no solo se enfocó en lo comercial, sino en una sentida demanda de hermandad regional y presencia internacional.
Recordó el pasado de “sangre” que tuvo Paraguay con Bolivia por la Guerra del Chaco y destacó “nunca más”, sobre la “guerra entre hermanos”. Y resaltó que Bolivia no va a abandonar al Mercosur. “Nosotros no abandonaremos a Bolivia y Bolivia no abandonará al Mercosur”, dijo el primer mandatario.
13:20 Yamandú Orsi: “Asumimos una responsabilidad histórica ante nuestros pueblos”
El presidente de Uruguay, Yamandú Orsi, tomó la palabra en la ceremonia en el BCP. Con un discurso breve pero cargado de sentido institucional, Orsi destacó que este acuerdo trasciende las banderas políticas y representa un compromiso de largo plazo para la región.
“Esta asociación significará para Uruguay un aumento en las exportaciones (…) Esta asociación implicará para Uruguay un crecimiento de un punto y medio de PBI, un aumento de las exportaciones cercanas al 4% y un crecimiento en empleo de medio punto. El MERCOSUR es el camino del progreso”, señaló.
13:13 António Costa: “Es el paso decisivo, pero solo el primero”
El presidente del Consejo Europeo, António Costa, hizo una reflexión sobre el largo trayecto para llegar a este acuerdo. Con un tono pragmático, Costa recordó que la firma de hoy es la culminación de un esfuerzo diplomático sin precedentes, pero también el inicio de una fase de implementación que requerirá el compromiso de todos los países.
13:00 Javier Milei contra Maduro
El presidente de Argentina, Javier Milei, resaltó el logro histórico de firmar el acuerdo pero insistió en que es el inicio de una etapa nueva para ambas regiones.
Por otro lado, recordó que es una muestra de unión para evitar la escalada de regímenes como el de Nicolás Maduro que sumió a la pobreza a Venezuela.
12:45 Ursula von der Leyen destacó el acuerdo como el camino a la prosperidad
Con un discurso enfocado en la estabilidad global y la prosperidad económica, la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, tomó la palabra en el Gran Teatro del BCP. Su intervención fue recibida como una validación del peso de Suramérica en la nueva geopolítica europea.
“25 años de trabajo. El acuerdo UE-Mercosur es el logro de una generación. Para el beneficio de las generaciones venideras”, expresó.
También resaltó que: “Este momento no se trata solo de acercar a los países, sino de conectar continentes”.
“Estamos creando la zona de libre comercio más grande del mundo… un mercado de 700 millones de personas y casi el 20% del PIB mundial”, mencionó.
Añadió igualmente: “Este acuerdo envía un mensaje muy contundente al mundo: elegimos el comercio justo en lugar de los aranceles; una alianza a largo plazo en lugar del aislamiento”.
12:33 Santiago Peña reconoció a Lula como impulsor del acuerdo
En un discurso marcado por el reconocimiento histórico y la visión de futuro, el presidente Santiago Peña inauguró la serie de intervenciones en el BCP. El mandatario paraguayo no escatimó en elogios para la figura del presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, a quien señaló como el motor fundamental para que las negociaciones —estancadas por décadas— llegaran a este puerto.
“No puedo dejar de mencionar aquí a un gran y querido, hoy lastimosamente ausente, sin el cual no hubiésemos llegado a este día. Me refiero al presidente Luiz Inácio Lula da Silva. Lula fue uno de los impulsores fundamentales de este proceso».
12:30 Inició la ceremonia oficial en el BCP
Con un ligero retraso sobre el horario previsto, inició el acto central de la firma del Acuerdo Comercial Mercosur – Unión Europea. Fueron presentados los mandatarios y Santiago Peña es el primero en dar su discurso.
12:10 Ambientación musical con arpa
Mientras las autoridades culminan sus reuniones bilaterales y se desplazan hacia el Banco Central del Paraguay (BCP), la espera en el Gran Teatro José Asunción Flores tiene un momento cultural. El reconocido arpista paraguayo Marcelo Rojas ameniza el ambiente con el arpa brindando un marco de solemnidad y calidez a los más de 800 invitados presentes.
12:05 El mensaje de Peña desde el Palacio de López
Mientras se aguarda el inicio de la ceremonia oficial en el BCP, el presidente Santiago Peña compartió una declaración a través de sus canales oficiales, resaltando el rol de Paraguay como anfitrión de esta “nueva etapa”.
“Desde Asunción, inauguro una nueva etapa en la que el diálogo y la confianza vuelven a tender un puente sólido y duradero entre nuestras regiones”, destacó el mandatario.
12:00 Se reportan retrasos en el inicio de la ceremonia oficial
A pesar de que el cronograma oficial marcaba las 12:00 como el inicio del acto central en el Gran Teatro del BCP, la ceremonia experimenta una demora. Las autoridades, encabezadas por el presidente Santiago Peña y la comitiva de la Unión Europea, aún no han arribado al recinto tras la reunión bilateral en el Palacio de López.
11:40 Paraguay es “hub de negocios verdes”, según titular del MADES
En medio de la llegada de las delegaciones al BCP, el ministro del Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADES), Rolando De Barros Barreto, destacó que la firma del acuerdo con la Unión Europea consolida el posicionamiento de Paraguay como un referente regional en políticas de sostenibilidad y economía verde.
Para el Gobierno, este tratado no es solo comercial, sino una plataforma para atraer inversiones de alto impacto que respeten los estándares ambientales, aprovechando la matriz energética limpia del país.
11:38 Bolivia presente: Rodrigo Paz llega para su primera gran cita como socio pleno
El presidente de Bolivia, Rodrigo Paz, ya se encuentra en Paraguay. Su presencia tiene un valor histórico particular: es la primera vez que Bolivia participa en la firma de un acuerdo comercial de esta magnitud como miembro pleno del Mercosur, tras haber completado su proceso de adhesión definitiva.
11:25 Llegó Javier Milei: Argentina dice “presente” para el giro comercial del Mercosur
El presidente de la República Argentina, Javier Milei, acaba de arribar a Paraguay para la firma del acuerdo con la Unión Europea. Su presencia era una de las más esperadas, dado el firme respaldo que su administración ha dado a la apertura de mercados y su coincidencia ideológica con la necesidad de desregular el comercio entre bloques.
11:20 Santiago Peña se une al “Board of Peace” invitado por Donald Trump
En medio de la efervescencia por el acuerdo con la Unión Europea, el presidente Santiago Peña anunció que aceptó la invitación del presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, para integrar el Board of Peace.
Esta nueva organización internacional tiene como misión principal intervenir en regiones bajo conflicto, con un foco específico y urgente en la Franja de Gaza.
11:10 Reunión bilateral en el Palacio de López: Peña recibe a la cúpula de la UE
Antes del acto central en el Banco Central del Paraguay (BCP), el presidente Santiago Peña se encuentra reunido en estos momentos en el Palacio de Gobierno con la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, y el presidente del Consejo Europeo, António Costa.
Este encuentro bilateral es el paso previo y fundamental a la firma del acuerdo. Se desarrolla en el despacho presidencial bajo un fuerte dispositivo de seguridad y marca el inicio oficial de las actividades protocolares en suelo paraguayo.
11:02 Arribó Yamandú Orsi: Uruguay reafirma su apuesta por la apertura
El presidente de Uruguay, Yamandú Orsi, acaba de llegar a Paraguay para participar de la histórica ceremonia. Su llegada es de especial relevancia política, ya que Uruguay ha sido históricamente el país que más presionó dentro del bloque por la flexibilización comercial y la concreción de este pacto con la Unión Europea.
11:00 Maquila 2.0: El sector industrial paraguayo se prepara para el “salto tecnológico”
En el marco de la ceremonia en el BCP, la presidenta de la Cámara de Empresas Maquiladoras del Paraguay, Karina Daher, calificó la firma como una “vidriera especial” que permitirá diversificar mercados y atraer tecnología de punta al país.
Según Daher, el sector se está preparando para lo que denominan “Maquila 2.0”, una evolución enfocada en mayor capacitación y servicios de alto valor agregado.
10:45 Úrsula von der Leyen y Mauro Vieira ya están en Asunción
Hace instantes, la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, aterrizó en suelo paraguayo tras su estratégica escala en Río de Janeiro. Su llegada marca un punto de inflexión, siendo la figura de mayor peso político del bloque europeo en este evento.
También se confirmó el arribo de la delegación brasileña encabezada por el canciller Mauro Vieira. Como se anticipaba, Vieira tiene la misión de representar a la mayor economía del bloque y será quien estampe la firma de Brasil en el documento oficial, ante la ausencia del presidente Lula da Silva, quien optó por no viajar a pesar de haber ratificado su apoyo total al pacto apenas ayer.
10:30 “Una ventana de oportunidad, pero no para todos”
Mientras el Ejecutivo celebra la firma en el BCP, desde el Congreso paraguayo surgen matices sobre el impacto real del acuerdo. El senador Ignacio Iramain (PEN), referente de la oposición, lanzó una advertencia sobre el rol de Paraguay en este nuevo escenario global. Para el legislador, aunque se trata de una “ventana de oportunidad” que debe aprovecharse, el país parte con una desventaja estructural frente a sus vecinos.
“Desde el punto de vista regional, no vamos a ser los más favorecidos”, afirmó Iramain, señalando que el movimiento responde más a una urgencia geopolítica de una “Europa acorralada” que a un beneficio equitativo para los socios menores del Mercosur.
10:00 Aguardan llegada de jefes de Estado
En el aeropuerto Silvio Pettirossi se aguarda la llegada de los mandatarios que firmarán el histórico Acuerdo Comercial Mercosur- Unión Europea.
Presencias confirmadas:
- Santiago Peña (Paraguay): Anfitrión y actual presidente pro tempore del Mercosur. Abrirá el acto con el discurso principal.
- Javier Milei (Argentina): Su presencia reafirma el giro hacia la apertura comercial de su administración.
- Yamandú Orsi (Uruguay): El mandatario uruguayo asiste tras haber presionado durante meses por la flexibilización del bloque.
- Rodrigo Paz (Bolivia): Participa como representante del socio pleno más reciente del bloque.
- José Raúl Mulino (Panamá): Invitado especial tras la reciente incorporación de su país como Estado asociado.
- Ursula von der Leyen y António Costa (UE): La presidenta de la Comisión Europea y el presidente del Consejo Europeo encabezan la delegación del Viejo Continente.
09:30 “Una respuesta al aislamiento”, dice Lula
A pesar de su ausencia física en la ceremonia de Asunción, el presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, calificó el acuerdo como un triunfo del multilateralismo tras “25 años de sufrimiento” en las negociaciones. En un encuentro previo en Río de Janeiro con la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, ambos líderes enfatizaron que esta asociación no solo es comercial, sino un mensaje geopolítico de estabilidad. Según Lula, el pacto es la respuesta definitiva de las democracias frente a las tendencias de aislamiento global, asegurando que el proceso permitirá la reindustrialización de Brasil sin comprometer el crecimiento sustentable.
09:00 Pros y contras: El balance de un acuerdo que redefine el comercio global
El pacto entre el Mercosur y la Unión Europea representa una oportunidad histórica de integración económica al crear un mercado de 720 millones de personas, eliminando gradualmente el 90% de los aranceles. Entre los principales beneficios destaca el impulso al sector agropecuario suramericano, que ganará acceso preferencial en productos como frutas, pescado y café, y la apertura estratégica en minerales críticos y tierras raras. Esto último es vital para la UE, que busca reducir su dependencia de China, mientras que para países como Brasil y Argentina significa atraer inversiones masivas en tecnología de transición energética.
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Sin embargo, el camino hacia la implementación plena enfrenta resistencias significativas, especialmente por el descontento de los agricultores europeos que temen una competencia desigual. Francia y otros países han condicionado su apoyo mediante cláusulas de salvaguarda que permiten intervenir ante desequilibrios de precios. Por el lado del Mercosur, el reto reside en la reconversión industrial, ya que sectores protegidos como el automotriz deberán adaptarse a la eliminación de aranceles de hasta el 35%, aunque bajo plazos de desgravación inusualmente largos —de hasta 30 años en tecnologías limpias— para suavizar el impacto en la manufactura local.