Cuatro gremios de la ANDE emitieron este lunes un comunicado conjunto en Asunción para rechazar formalmente los proyectos de ley que crean el Ministerio de Energía, Minería e Hidrocarburos y el Ente Regulador de Energía (ERE). La postura fue fijada por la Unión de Ingenieros de la ANDE (UIA), el Sindicato de Trabajadores de la ANDE (SITRANDE), el Sindicato de Profesionales de la ANDE (SIPRA) y la Asociación de Profesionales Graduados Universitarios de la ANDE (APROANDE). Las organizaciones sostienen que ambas iniciativas no solucionan las fallas de fondo del sistema eléctrico paraguayo.
El pronunciamiento sostiene que las normativas planteadas concentran atribuciones desmedidas y generan mayor burocracia sin sumar capacidad energética al país. Según las organizaciones, las propuestas legislativas representan distractores que consumirán recursos públicos de manera estéril. En ese sentido, manifestaron que estas entidades “no conseguirán instalar un solo megavatio de infraestructura eléctrica”. Además, el plan ministerial excluye a las delegaciones paraguayas de Itaipú y Yacyretá de su rectoría institucional.
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Los trabajadores también cuestionaron el retiro de las tareas de planificación que hoy corresponden a la empresa estatal. Según los gremios, trasladar estas funciones a la nueva cartera alargará los plazos de ejecución de las obras prioritarias. Asimismo, criticaron la falta de definiciones sobre conceptos como “precios de mercado” o “usuarios regulados y no regulados” dentro del texto legislativo. Esta ambigüedad técnica genera incertidumbre sobre el alcance real de las futuras regulaciones.
¿Por qué alertan sobre una concentración de poder en el ERE?
La mayor preocupación del sector recae sobre el Ente Regulador de Energía. Las organizaciones advirtieron una “peligrosa concentración de facultades normativas, técnicas, económicas, fiscalizadoras, e inclusive de sanción” en apenas tres directores. Estos miembros serán nombrados directamente por el Poder Ejecutivo mediante ternas del Gabinete Civil de la Presidencia. El documento añade que el sostenimiento de este nuevo organismo cargará un costo extra del 2% a los usuarios del servicio.
Por otro lado, los sindicatos objetaron que el regulador intervenga en gestiones operativas internas de la ANDE. Entre estas tareas figuran la confección de pliegos licitatorios, el aval a planes de inversión y la imposición del Plan de Medición Inteligente por vía de decreto. A criterio de los gremios, estas medidas vulneran la autonomía operativa que requiere la empresa para responder a la demanda cotidiana.
Objeciones técnicas frente a los proyectos de ley del sector eléctrico
Para los gremios, el Estado no necesita crear más estructuras para lograr transparencia y previsibilidad. Aseguran que se precisa voluntad política para cumplir el régimen tarifario de la Ley 966 y sanear las finanzas de la institución. En esa línea, recordaron que la UIA planteó un mecanismo de subasta de potencia para industrias electrointensivas que aún no recibió respuesta oficial.
Finalmente, el comunicado encuadra el plan gubernamental dentro de intentos previos por alterar la conducción del sector. Entre ellos citaron la idea de un superministerio de industria y la fijación de tarifas menores al costo real. Por estas razones, calificaron la iniciativa como “una nueva improvisación del Gobierno” orientada a restar facultades a la ANDE.
Fuente: Ñanduti